第588章 新帝国（4）[1/2页]

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    隋唐时期官员俸禄形式主要有米、田两种。唐时无论职事官或勋官、散官，均可按官品占有不同数量的永业田，职事官还可按品占有不等数量的职分田。另外，京官每年还有禄米，从正一品七百石到从品递降到三十石，高级官员还有货币形式的俸禄。

    唐朝官员每十天休假一天。称“苟假”此外，还有各种节令假（如春节假七天）、定省节（三年探望父母一次，共三十五天）、婚假（天）、丧假（视与死者关系而定时间长短）、病假（最长不超百日。过百日则解职）官员身体欠佳或年逾七旬可以退休，称致仕，五品以上官员退休由皇帝批准，品以下官员退休则由尚书省批准。五品以上官员退休享受半俸，有功之臣因皇帝特恩者可获全俸。

    唐代官员根据品级发放俸禄，以品区分职级，作为发给俸禄的标准。唐代官员有散官与职官之分。散官是一种表示身份地个的等级称号，没有实际职掌。相当于我们今天机关里的局级、处级纪检监察员之类。职官表示实际职守，有职有权。各级官员的品级依正、从小上、下分为品三十级，而俸禄只依品正从分为十八级。领取的俸禄包括禄米、俸钱和职分田等。

    以安史之乱为界线分为前后两个时期。前期实行年禄小月俸双轨制。京官正一品每年给禄米蹦石，从一品四石，正品好石，从品丑石。

    月俸开始时称俸料，只给铜钱与食料。唐玄宗开元年间，月俸又包括杂丹、防阁和庶仆等内容。防阁是一种卫士，相当于今天的警卫员。五品以上的官员才配有防阁；庶仆是一般的佣人，配给品以下的官员。后期基本上只实行月俸制。但支付时往往付给谷帛等实物。

    唐代官员的俸钱不但有生活费，还包括办公费，总的趋势是数额不断增加，而且地方官的俸钱高出京官。

    唐代官员从政府那里所得的俸禄包括禄米、土地、俸料三大项。

    一、禄米。根据典籍记载：“武德元年（公元名年）武官给禄，颇减隋制，一品七百石，从一品百石，二品五百石，从二品四百十石……”

    递至从品为恐石。都是每年供给一次。外官无禄。至贞观初年，书舍人高季辅建言：‘外官卑品贫匿。宜给禄养亲。”

    此后。规定外官比京官低一等给禄。一品以田石为一等，二品三品以为石为一等四品、五品以刀石为一等。品小七品以５石为一等，八品小士品以茄５斗为一等。若无粟则以盐代禄。此外，百字在年终考核得到上考者，可得到奖禄一季或一年。

    二、土地。在均田制度下，唐代职事官、散官小封爵小勋官等均可按品级受职分田和永业田。根据相关典籍记载一品有职分田２顷。二品旧顷。递至品２顷。皆给百里内之地。诸州都督、都护、亲王府官二品口顷，三品旧顷，递至品顷田亩。武官、三卫郎将、上府折冲都尉顷，府五顷五十亩递至队正、队副田亩。此外，又有永业田。亲王四顷，职事官一品田顷，郡王、职事官从一品Ｄ顷，国公、职事官从二品巫顷，县公、职事官三品万顷递至品２顷。上柱国匆顷柱国万顷。上护军刀顷，护军占顷，散官五品以上给同职事官。

    如果职事官被解免者。则追回田亩。若被除名者，则仅受口分之田。若袭爵者不另给田亩。这些规定，只是政府的一种限田措施。

    并不能实授其地。不过，说：“几给田而无地者，亩给票二斗”但从白居易的看，唐代官员从政府那里所得土地收入主要还是靠职分田。职分田一般按每亩收升的租率出佃。所谓‘依品而授地。计田而出租”三、俸料。唐代官员的俸料制是唐高宗水徽元年（公元田年）制定的。所谓俸料，包括月俸、食料、杂用，职事官又有防合或庶仆（一品至五品有防合。一品防合垢人；品至品有庶仆，品有庶仆占人）这套内容复杂的俸料制，至唐玄宗时才合为一项。典籍记载：“开元二十四只（公元泌年）令百官防合、庶仆俸食杂用以月给之，总称月俸”唐代官员的俸料法定额数与实际收入往往差别很大。这在地方官尤其为甚。其俸钱的来源有几个方面，或以公解钱充。或以户税充，或以青苗钱充等等。

    新帝国规定，官员的俸禄。全用金钱的方式进行发放，取消了土地和俸料。

    同品级的官员，基本工资是相同的，不会因为有的县富裕，工资就很高很高，而有的县贫穷，工资就很低很低。在基本工资之余，还有浮动工资，主要是根据朝廷的绩效考核来发放的。绩效考核成绩好，奖励就高，绩效考核成绩不好，奖励就低口这样一来，既可以限制土地兼并。又可以减轻官员的负担。

    那些领到俸料的官员，终于不用下灿到市场上去摆摊出售物品了。

    隋唐五代的官员，按规定到了七十岁是要退休的，称之为‘致仕”官员请求致仕叫做”乞骸骨”如果不满七十但疾病缠身者。

    也可提前要求退休。反之。若精力充沛。体魄健壮者，虽年过七十也可继续留任。五品以上官员退休，本人应直接上奏皇帝批准，品以下退休者。则只要尚书省按规定统一办理即可。致仕之后，若有特官方招牌猛男四菜一躺上传

    殊需要。也可再度出仕。

    官员致仕时可享受一定的待遇。据说，有的可以加官一级。有的只是换了一个官名而品秩并未改变（致仕后，例晋一级，至宋代有成为制度）在经济待遇方面，五品以上者致仕，终生可以享受半俸，特例可给全俸。品以下者，日制前四只给半俸，天宝时令给至终身。此外，三品以上致仕者还享受朔望听朝参，其班列在本品现任官之上，以表尊崇。这些制度和规定对于鼓励官员退休是有一定作用的。

    新革国的致仕制度。基本上没有太大的变化。

    变化集大的，是新帝国的地方官们唐初依隋日制，地方上有州（郡）、县两级。根据典籍记载。贞观十三年（公元翻年）全国有贸州”巫县。州县均按其地个之轻重，辖境之大小，户口之多寡以及经济开发水平之高低分为上、、下三等。三万户以上为上州，二万户以上为州。二万户以下为下州；五千户以上为上县，二千户以上为县，一千户以上为下县，其余为下县。近京之州称辅州，京都所在县名赤县，京之旁邑谓畿县，此外还有雄、望、紧小上、、下等级。一般也是按户口多少而定的州的长官为刺史。

    唐玄宗天宝元年（公元２年）改州为郡，改刺史为太守巳后复称州，上州刺史从三品，其下佐官有别驾人，从四品下，长史！人，从五品上，司马人，从五品下，录事参军事人，从七品上录事２人从品下，此外还有司功、司仓小司户、司田、司兵小司法、司士等七曹参军各人，皆从七品下。又有市令、承、学、医学博土等；、下州刺史皆正四品下，其下佐官仿上州，但不全置。

    

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